Idag var det utflykt! Lunds
kommuns demokratiberedning åkte under ledning av kommunfullmäktiges
eminenta ordförande (m) på studiebesök till Frederiksberg, en
kommun mitt i, omgiven av, Köpenhamn.
Frederiksberg har ungefär
lika många invånare som Lund, men på en betydligt mindre yta.
Dessutom finns likheter i stor närvaro av högre utbildning och
campus för både Copenhagen Business School och Köpenhamns
universitet. Syftet med resan var att inhämta idéer och inspireras
när det gäller medborgarinflytande och demokratiska arbetssätt.
Demokratiberedning arbetar med kommunfullmäktiges arbetsordning,
interna demokratiska arbetssätt och kommunfullmäktiges dialog med
medborgarna, exempelvis webbsändningarna och medborgarförslag.
Frederiksbergs kommun fungerar helt
annorlunda mot Lund när det gäller den politiska och administrativa
strukturen. Man har en beslutande församling (”kommunalbestyrelsen”)
på 25 (!) ledamöter, till skillnad mot Lunds 65 ledamöter i
kommunfullmäktige (och totalt 300 politiker räknat med alla nämnder
och styrelser)! Frederiksberg har dessutom endast en heltidspolitiker
(borgmästaren), mot våra fem heltidskommunalråd i Lund.
Besöket i Frederiksberg hade flera
intressanta punkter som verkligen gav inspiration och eftertanke:
Endast kommunala möten på måndagar
I Frederiksbergs kommun har man
kommunala möten endast på måndagar. Visserligen har de betydligt
färre politiker och därmed större möjlighet att samordna mötena
till en viss dag. De 25 politikerna i kommunstyrelsen sitter alla i
olika ”udvalg” (motsvarande utskott/nämnder). Var tredje måndag
är det kommunstyrelse, och de två övriga måndagarna
udvalgs-möten. Det betyder att politikerna resten av veckans dagar
har möjlighet att träffa medborgarna! I Lund har vi tvärtom,
måndagar är vår mötesfria dag, resten av veckans dagar är
det möten (dock inte så ofta på fredagarna...).
Möjlighet för medborgarna att
ställa frågor på ”kommunstyrelsens” möten
Vem som helst i Frederiksberg kan
ställa en fråga till politikerna i kommunstyrelsen, med
borgmästaren som främsta företrädare. Det kan man göra i Lund
också, i form av medborgarförslag. Skillnaden är att i
Frederiksberg får medborgarna även ställa sin fråga muntligt,
alltså tala i det beslutande organet utan att vara ledamot själv,
med en talartid på 6 minuter. Så får man definitivt inte göra i
Lund, hos oss är det endast skriftliga frågor från medborgarna,
utan möjlighet till följdfrågor.
Medborgarservice i Rådhuset
I bottenplan på det fantastiskt stora
och fina rådhuset i Frederiksberg finns ett stort medborgarkontor.
Dit kan folk komma för att ställa alla möjliga frågor och få
hjälp med massor med olika saker. Allt på ett och samma ställe.
Visserligen har de danska kommunerna ett mycket större ansvar än de
svenska, bland annat utfärdar Frederiksbergs kommun körkort samt
ger råd om deklaration och skatt, vilket svenska kommuner inte gör.
Men medborgarkontoret vi besökte var definitivt en förebild. Lund
har precis börjat bygga en ny förvaltningsbyggnad, Kristallen, och
alla blev mycket inspirerade att ha ett liknande medborgarkontor i
bottenplan där.